1. GIỚI THIỆU VỀ REDD+
REDD+ (Giảm phát thải khí nhà kính thông qua hạn chế mất và suy thoái rừng; bảo tồn, nâng cao trữ lượng các-bon và quản lý bền vững tài nguyên rừng) là một sáng kiến quốc tế trong khuôn khổ Công ước khung của Liên hợp quốc về Biến đổi khí hậu (UNFCCC) với mục tiêu là giảm phát thải khí nhà kính từ rừng tại các quốc gia đang phát triển (UN Climate Change, 2025). Sau COP13 tại Bali, Indonesia năm 2007, một số chương trình và quỹ quốc tế đã được thiết lập nhằm hỗ trợ các quốc gia trong việc chuẩn bị sẵn sàng thực hiện REDD+ một cách toàn diện. Hiện nay, REDD+ đang được triển khai tại nhiều quốc gia đang phát triển, trong đó có Việt Nam.
Khái quát 03 giai đoạn REDD+
- Giai đoạn 1: Sẵn sàng – Các nước cần chuẩn bị và phát triển Chiến lược quốc gia, kế hoạch hành động và nâng cao năng lực
- Giai đoạn 2: Thực hiện – Thực hiện chiến lược quốc gia, kế hoạch hành động, vận hành NFMS, thực hiện các hoạt động nâng cao năng lực và thí điểm chi trả dựa trên kết quả
- Giai đoạn 3: Chi trả dựa vào kết quả – Dựa trên việc đo đạc, báo cáo, thẩm định, chi trả cho kết quả giảm phát thải sẽ được thực hiện
Hiện nay, có hai loại hình chính của REDD+ được áp dụng, gồm:
- REDD+ theo quy mô lớn cho quốc gia/vùng hoặc bang/tỉnh (Jurisdictional REDD+, viết tắt là JREDD+ hoặc có thể gọi là REDD+ theo thẩm quyền)
- REDD+ theo dự án cụ thể (Project-based REDD+, viết tắt là REDD+)
2. NGUỒN TÀI CHÍNH CHI TRẢ CHO KẾT QUẢ THỰC HIỆN REDD+
Nguồn tài chính cho các chương trình JREDD+ hiện nay chủ yếu đến từ đóng góp của (liên minh) chính phủ các nước hoặc thành phố phát triển, một số ít doanh nghiệp tư nhân có nhu cầu đầu tư và tổ chức phi chính phủ hoặc phi lợi nhuận. Nguồn tài chính này được vận hành và quản lý theo cơ chế chi trả dựa trên kết quả bởi một số Quỹ có thể huy động được nhiều tài chính nhất như Quỹ các-bon thuộc FCPF, GCF, và mới đây có Liên minh LEAF. Kể từ năm 2010 đến 2018, gần 4,7 tỷ USD đã được cam kết cho các khoản thanh toán dựa trên kết quả REDD+, trong đó phần lớn nguồn tài chính đến từ Quỹ Đối tác Các-bon Lâm nghiệp (FCPF) và Quỹ Khí hậu xanh (GCF), với tổng cam kết tương ứng là 911 triệu USD và 500 triệu USD (Forest Declaration Assessment, 2018).
3. GIÁ TÍN CHỈ JREDD+ VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG
Các yếu tố có ảnh hưởng đến giá của tín chỉ JREDD+ được liệt kê ở hình dưới (EDF, 2024).Giá tín chỉ JREDD+ trung bình được dự báo sẽ tăng từ mức hiện tại lên 15 USD vào năm 2028, với một số kịch bản ngoại lệ dao động từ 8 đến 27 USD. Tuy nhiên, do khối lượng giao dịch hạn chế, trạng thái sơ khai của thị trường và các thay đổi lớn về chính sách có thể làm thay đổi đáng kể giá cả trong thời gian ngắn (EDF, 2024).
Thông tin chi tiết tại đây:Tín chỉ các-bon từ các chương trình, dự án REDD+ theo vùng thẩm quyền (JREDD+)